Por:
Jorge Luis Baquero Soler
Cristina Amariles
¿Por qué el neoliberalismo ha traído desarrollo económico a Colombia?
En Colombia desde mediados de los años cincuenta hasta finales de los ochenta, los diferentes gobiernos diseñaron y construyeron planes de desarrollo centrados en la acción estatal para lograr mayores niveles de crecimiento y distribución del ingreso. Se trataba que el estado interviniera en la economía para aumentar la demanda, corregir rigideces y fallas del mercado o asignar recursos en forma directa.
Se buscó estimular la economía a través del impulso de algún sector líder como la agricultura, el sector exportador o la infraestructura, adoptando el modelo de desarrollo apoyado en la sustitución de importaciones.
Todo lo anterior, no fue más que la aplicación del modelo proteccionista o del estado interventor que orientó Jhon Maynard Keynes como respuesta a la crisis internacional de los años 30 o la que llamaron “gran depresión de los años 30”.
¿Cuáles fueron las consecuencias de la adopción de dicho modelo en Colombia?
En Colombia y en otros países de América Latina se fueron presentando síntomas de agotamiento que indicaban o exigían, mejor, un nuevo modelo de desarrollo económico, tales como: altas tasas de inflación (cercanas al 30%), el deterioro gradual de la tasa de crecimiento y el incremento de la deuda externa, lo que llevó a tomar medidas drásticas que afectaron seriamente el nivel de vida de los grupos más desprotegidos de la población.
El estado Colombiano por estar haciendo excesiva intervención en asuntos productivos con regulaciones innecesarias descuidó la educación, la salud, la justicia y la seguridad ciudadana.
En buena hora llegó para Colombia la “Revolución Pacífica” de Cesar Gaviria Trujillo y con ella la adopción del nuevo modelo de apertura económica que buscaba recuperar la dinámica de la economía, acelerando el crecimiento económico y disminuyendo la inflación.
Fue necesario desarrollar políticas de transformación de estructuras económicas como : la desregulación de mercados, la reducción del tamaño del estado, severos ajustes fiscales, la liberalización de precios, la apertura del régimen de inversión extranjera, la flexibilización laboral y la enajenación de una parte significativa de los activos estables. Acciones éstas que permitieron que Colombia en la actualidad pudiera tener unos índices de crecimiento notable, son acciones que tienen una justificación centrada en el bienestar colectivo sobre las ventajas individuales.
Así un mercado abierto y la liberalización de los precios permiten que los productores nacionales tengan un mercado abierto a sus productos, al tiempo que el consumidor nacional pueda elegir dentro de la calidad y el mejor precio.
La reducción del Estado y la enajenación de una parte de los activos estatales permiten al mismo Estado su concentración en los asuntos sociales, reorientar sus funciones, asegurando el aprovisionamiento de las necesidades básicas, la justicia y la seguridad, disminuyendo al máximo la corrupción y el clientelismo en estos escenarios.
Los ajustes fiscales permiten una mayor participación del sector privado y los ciudadanos en el crecimiento económico del país, en la posibilidad de una mayor inversión en acciones sociales, en la vía de la reducción de la pobreza, el desempleo y aumentar los índices de calidad de vida.
La inversión extranjera se ha logrado debido a que Colombia empieza a ser vista desde el porvenir y la confianza, gracias a su seguridad en lo militar y el crecimiento económico, esto ha generado mayores inversiones y que Colombia se encuentre en los escenarios mundiales con una estabilidad competitiva para obtener recursos internacionales.
La flexibilización laboral, por su parte, posibilitó un mayor número de empleos debido a que las múltiples cargas prestacionales impedían la generación de nuevos puestos de trabajo por sus altos costos, lo que no permitía salir de la recesión económica del país en los 80.
Los resultados, entonces, no se han hecho esperar, desde el gobierno Gaviria hasta los gobiernos de Uribe, Colombia ha mostrado al mundo transformaciones representativas, convirtiéndose la economía colombiana en la cuarta más importante de América Latina después de Brasil, México y Argentina.
Las cifras estadísticas son una evidencia de la realidad. ¿Cuáles son los datos reales que muestran las bondades del modelo neoliberal para el desarrollo económico de Colombia ?
Veámoslo reflejado en cifras obtenidas de los indicadores económicos del Banco de la República, del DANE (http://www.dane.gov.co/) y de la Presidencia de la República (http://web.presidencia.gov.co/) :
INDICADORES DE AVANCE ECONOMÍA COLOMBIANA
El estado Colombiano por estar haciendo excesiva intervención en asuntos productivos con regulaciones innecesarias descuidó la educación, la salud, la justicia y la seguridad ciudadana.
En buena hora llegó para Colombia la “Revolución Pacífica” de Cesar Gaviria Trujillo y con ella la adopción del nuevo modelo de apertura económica que buscaba recuperar la dinámica de la economía, acelerando el crecimiento económico y disminuyendo la inflación.
Fue necesario desarrollar políticas de transformación de estructuras económicas como : la desregulación de mercados, la reducción del tamaño del estado, severos ajustes fiscales, la liberalización de precios, la apertura del régimen de inversión extranjera, la flexibilización laboral y la enajenación de una parte significativa de los activos estables. Acciones éstas que permitieron que Colombia en la actualidad pudiera tener unos índices de crecimiento notable, son acciones que tienen una justificación centrada en el bienestar colectivo sobre las ventajas individuales.
Así un mercado abierto y la liberalización de los precios permiten que los productores nacionales tengan un mercado abierto a sus productos, al tiempo que el consumidor nacional pueda elegir dentro de la calidad y el mejor precio.
La reducción del Estado y la enajenación de una parte de los activos estatales permiten al mismo Estado su concentración en los asuntos sociales, reorientar sus funciones, asegurando el aprovisionamiento de las necesidades básicas, la justicia y la seguridad, disminuyendo al máximo la corrupción y el clientelismo en estos escenarios.
Los ajustes fiscales permiten una mayor participación del sector privado y los ciudadanos en el crecimiento económico del país, en la posibilidad de una mayor inversión en acciones sociales, en la vía de la reducción de la pobreza, el desempleo y aumentar los índices de calidad de vida.
La inversión extranjera se ha logrado debido a que Colombia empieza a ser vista desde el porvenir y la confianza, gracias a su seguridad en lo militar y el crecimiento económico, esto ha generado mayores inversiones y que Colombia se encuentre en los escenarios mundiales con una estabilidad competitiva para obtener recursos internacionales.
La flexibilización laboral, por su parte, posibilitó un mayor número de empleos debido a que las múltiples cargas prestacionales impedían la generación de nuevos puestos de trabajo por sus altos costos, lo que no permitía salir de la recesión económica del país en los 80.
Los resultados, entonces, no se han hecho esperar, desde el gobierno Gaviria hasta los gobiernos de Uribe, Colombia ha mostrado al mundo transformaciones representativas, convirtiéndose la economía colombiana en la cuarta más importante de América Latina después de Brasil, México y Argentina.
Las cifras estadísticas son una evidencia de la realidad. ¿Cuáles son los datos reales que muestran las bondades del modelo neoliberal para el desarrollo económico de Colombia ?
Veámoslo reflejado en cifras obtenidas de los indicadores económicos del Banco de la República, del DANE (http://www.dane.gov.co/) y de la Presidencia de la República (http://web.presidencia.gov.co/) :
INDICADORES DE AVANCE ECONOMÍA COLOMBIANA
1. CRECIMIENTO PIB
. 1990-1992 : 2.2%
. 2007 : 7.8%
2. INFLACIÓN
· 1990 : 29.2%
· 2007 : 5.69%
3. TASA DE DESEMPLEO NACIONAL
· 2000 : 20.5%
· 2006 -2007 : 12%
4. TASA DE INFORMALIDAD
· 2002 2º. Trim : 61.3%
· 2006 2º. Trim. : 58.5% (Aumento de afiliados a la seguridad social)
5. EXPORTACIONES
· 1990 : 915 millones de dólares
· 2007 : 23.715 millones de dólares
· 1990 : 915 millones de dólares
· 2007 : 23.715 millones de dólares
6. IMPORTACIONES
· 1992 : 5.149 millones de dólares
· 2007 : 25.231 millones de dólares
· 1992 : 5.149 millones de dólares
· 2007 : 25.231 millones de dólares
7. INVERSIÓN EXTRANJERA
· 1990 : 500 millones de dólares
· 2006 : 6.000 millones de dólares
8. ÍNDICE DE POBREZA
· 1999 : 59%
· 2006 : 52.6%
· 1999 : 59%
· 2006 : 52.6%
9. COEFICIENTE DE DESIGUALDAD PERÍODO 2002-2006
· 0.58 - 0.54
10. PARTICIPACIÓN EN EL INGRESO PERÍODO 2002-2006
· 50% más pobre aumentó su ingreso en un 36%
· 20% más rico disminuyó su ingreso en un 8%
· Hogares con ingresos medios incrementaron su participación en 8% del ingreso total.
· 0.58 - 0.54
10. PARTICIPACIÓN EN EL INGRESO PERÍODO 2002-2006
· 50% más pobre aumentó su ingreso en un 36%
· 20% más rico disminuyó su ingreso en un 8%
· Hogares con ingresos medios incrementaron su participación en 8% del ingreso total.
11. ACCESO A LA BANCARIZACIÓN DE LA POBLACIÓN DE MENORES INGRESOS PERÍODO 2002-2006
· 1.1 millones de créditos representados en 3.41 billones de pesos
· Crecimiento de cartera : 48%
Otras cifras:
· En el 2002 la cartera total de microcrédito en Colombia valía 732 mil millones y en diciembre del 2006 ya valía 2 billones 977 mil millones y en los últimos meses, ha tenido un crecimiento sostenido entre 70 mil y 77 mil millones de pesos.
· Los resultados obtenidos durante el cuatrienio 2002-2006 presentan hoy una Colombia que creció al 6,8% en 2006, con un crecimiento promedio del periodo 2003-2006 que alcanza el 5%; muy por encima de lo observado en el periodo 1996 - 2001 y en la década de los noventa. Este crecimiento además se vio acompañado con la reducción de la inflación a niveles inferiores al 5% y la reducción de la pobreza en más de 10 puntos porcentuales, pasando del 56% al 45%, mientras la pobreza extrema se redujo en 9 puntos porcentuales, pasando del 21% al 12%. Lo anterior permitió que más de tres millones de colombianos dejaran de estar en situación de pobreza y que otros tres millones salieran de la condición de pobreza extrema. Así mismo, la desigualdad del ingreso se redujo en 4 puntos durante el mismo periodo. (Fuente: Estimaciones MERPD- ENH y ECH)
· 1.1 millones de créditos representados en 3.41 billones de pesos
· Crecimiento de cartera : 48%
Otras cifras:
· En el 2002 la cartera total de microcrédito en Colombia valía 732 mil millones y en diciembre del 2006 ya valía 2 billones 977 mil millones y en los últimos meses, ha tenido un crecimiento sostenido entre 70 mil y 77 mil millones de pesos.
· Los resultados obtenidos durante el cuatrienio 2002-2006 presentan hoy una Colombia que creció al 6,8% en 2006, con un crecimiento promedio del periodo 2003-2006 que alcanza el 5%; muy por encima de lo observado en el periodo 1996 - 2001 y en la década de los noventa. Este crecimiento además se vio acompañado con la reducción de la inflación a niveles inferiores al 5% y la reducción de la pobreza en más de 10 puntos porcentuales, pasando del 56% al 45%, mientras la pobreza extrema se redujo en 9 puntos porcentuales, pasando del 21% al 12%. Lo anterior permitió que más de tres millones de colombianos dejaran de estar en situación de pobreza y que otros tres millones salieran de la condición de pobreza extrema. Así mismo, la desigualdad del ingreso se redujo en 4 puntos durante el mismo periodo. (Fuente: Estimaciones MERPD- ENH y ECH)
BIBLIOGRAFÍA
- GARAY SALAMANCA, Luis Jorge. La transición hacia la construcción de sociedad Reflexiones en torno a la crisis colombiana. Santafé de Bogotá, marzo de 1999. http://www.comfama.com/contenidos/bdd/863/JGaray.rtf
- URIBE VELEZ, Álvaro. Informe al congreso 2007. Colombia. http://web.presidencia.gov.co
- GAVIRIA TRUJILLO, Cesar. Discurso del presidente de la república. Capítulo 1 En: Crecimiento económico. Teorías institucionales y experiencia internacional. Colombia: Banco Mundial, Banco de la República, tercer mundo.1995. 15 páginas.
- Debates coyuntura social. Plan Nacional de desarrollo hacia un estado comunitario. N 15 – Junio 2003. Fedesarrollo, Colombia
- Crónica económica de Colombia, agosto 1999, Dane Colombia.
- Indicadores económicos 2000, Banco de la república, Colombia
- Confianza en Colombia. Presidencia de la Repùblica, Colombia. http://web.presidencia.gov.co/publicaciones/
PÀGINAS WEB RECOMENDADAS (PARA AMPLIAR INFORMACIÒN)
http://web.presidencia.gov.co
www.dane.gov.co/
www.banrep.gov.co/
http://www.bancomundial.org/
- GAVIRIA TRUJILLO, Cesar. Discurso del presidente de la república. Capítulo 1 En: Crecimiento económico. Teorías institucionales y experiencia internacional. Colombia: Banco Mundial, Banco de la República, tercer mundo.1995. 15 páginas.
- Debates coyuntura social. Plan Nacional de desarrollo hacia un estado comunitario. N 15 – Junio 2003. Fedesarrollo, Colombia
- Crónica económica de Colombia, agosto 1999, Dane Colombia.
- Indicadores económicos 2000, Banco de la república, Colombia
- Confianza en Colombia. Presidencia de la Repùblica, Colombia. http://web.presidencia.gov.co/publicaciones/
PÀGINAS WEB RECOMENDADAS (PARA AMPLIAR INFORMACIÒN)
http://web.presidencia.gov.co
www.dane.gov.co/
www.banrep.gov.co/
http://www.bancomundial.org/
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